云南省颁布大中型水电工程移民工作意见

编号:256762019-12-29 08:35浏览

近日,《云南省人民政府关于进一步做好大中型水电工程移民工作的意见》(云法正[〔2015〕12号)发布(以下简称《意见》)。《意见》分为七个部分和19篇文章。从做好水电工程移民工作的意义和总体要求、依法开展移民规划和移民工作、逐年规范移民补偿和移民安置方式、加大后期移民支持力度、保护移民合法权益、维护社会稳定、加强保障措施等七个方面阐述和规范了做好云南省大中型水电工程移民工作的意见。

云南是水电资源开发利用的大省。十一五以来,新增水电4668万千瓦,总装机容量5528万千瓦,年发电量超过2100亿千瓦。在此期间,为服务水电支柱产业建设,全省完成了24万水电工程移民搬迁安置和625亿元水电工程移民投资。逐年成功探索和实践了补偿安置方式。水电工程移民工作取得显著成效,有效促进了当地经济社会发展。

在未来一段时间内,力争到2020年完成30多万水电工程移民的搬迁安置和400多亿水电工程移民的投资,确保水电工程移民“走出去、保持稳定、致富”。坚持尊重民意、公开透明;移民开工前,促进合法移民;在不同层次上负责,相互合作。统筹兼顾与可持续发展的原则。

通过各种渠道和形式安置移民,科学制定安置计划,依法进行安置。逐年规范移民补偿方式,逐年确定补偿标准原则,逐年实行移民补偿“同库同策”,对同一水电项目逐年实行补偿标准。逐年补偿标准按征用工程建设征地范围内人均耕地(园林)前三年的平均年产值或省国土资源部门公布的统一征地年产值计算。如果工程建设征地范围内人均耕地(园林)少于1亩,按1亩计算逐年补偿标准。我们将实行逐年调整薪酬标准的机制。统筹年度薪酬基金。水电工程建设期间年度补偿所需资金以村民小组为单位,按“核定年度补偿安置人口”乘以“核定年度补偿标准”的16倍计算。被征用土地(园林)征地补偿中超过年度补偿和统筹费的部分,应当支付给村民小组,优先安置村民小组移民的生产和生活。被征用(园林)土地征用补偿中不足以支付年度补偿和统筹费的部分,应当从已选择补偿安置移民的集体其他土地征用补偿中逐年提取,不足部分应当纳入待解决的安置规划投资预算。水电站运行期所需的年度补偿资金,由水电项目法人在使用统筹费后从发电收入中筹集,并逐年拨付给相应的移民管理机构兑现。

在后期增加对移民的支持。后期扶持科学有序发展。水电项目法人应当在组织阶段根据移民安置区的环境和资源条件,科学协调移民后续产业的发展

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